近日，筆者從廣州市環(huán)保局獲悉，2018年，廣州市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為35微克/立方米，連續(xù)兩年達到國家二級標準?？諝赓|(zhì)量達標天數(shù)294天，全年未出現(xiàn)重污染天氣。廣州環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)向好。
近年來，廣州以PM2.5治理為重點，兼顧一次污染物減排和二次污染物防治，按照“減煤、控車、降塵、少油煙”的工作思路，有序推進大氣污染防治各項措施。
●南方日報記者 余嘉敏 通訊員 穗環(huán)宣
控源
優(yōu)化能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染排放
2018年，廣州市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為35微克/立方米，連續(xù)兩年達到國家二級標準。PM10、二氧化氮、二氧化硫濃度分別為54微克/立方米、50微克/立方米、10微克/立方米，同比分別下降3.6%、3.8%、16.7%。
一氧化碳濃度為1.2毫克/立方米，空氣質(zhì)量達標天數(shù)294天，占比80.5%，兩項指標均與2017年持平。此外，廣州全年未出現(xiàn)重污染天氣（即空氣污染指數(shù)大于300）。
廣州空氣質(zhì)量持續(xù)向好與較為全面的治理規(guī)劃密切相關(guān)。《廣州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》《廣州市煤炭消費減量替代三年行動計劃（2018—2020年）》《廣州市柴油貨車污染防治作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》《廣州港口船舶排放控制作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》以及《廣州市2018年度大氣污染綜合防治工作計劃》等文件相繼實施，明確了廣州以實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善、到2020年全面達標的大氣治理目標，精準部署了全市大氣污染防治重點工作。
通過制定和實施《關(guān)于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》《關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》等文件，對特定區(qū)域進行嚴格管理，有效減少了大氣污染物的排放。
治理大氣污染，首先要控源。2018年，廣州發(fā)電廠、旺隆電廠7臺機組關(guān)停。2018年前11個月，全市規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費量1263.99萬噸，同比下降7.0%。廣州市環(huán)保部門按照超低排放標準敦促39臺65蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐切實達到燃氣機組排放水平，并完成8臺65蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐的淘汰或清潔能源改造。
同時，質(zhì)監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)動，全面開展生物質(zhì)鍋爐清查整改。環(huán)保部門開展了4輪鍋爐執(zhí)法專項行動，執(zhí)法抽查鍋爐441臺，對84宗環(huán)境違法行為依法查處，通過綜合治理，生物質(zhì)鍋爐從年初的507臺減少到172臺。
在治理散亂污場所方面，廣州印發(fā)實施了《關(guān)于清理整頓重點河涌流域“散亂污”場所的通告》，2018年共清理“散亂污”場所25891個，其中關(guān)停取締10207個，整合搬遷9604個，升級改造6080個。
截至目前，廣州已累計投入運營11225臺純電動公交車，建成公交車用充電樁4353個，完成了公交車純電動化目標。廣州市環(huán)保局、廣州市交通委員會組織首批30家物流園區(qū)及企業(yè)簽署廣州市物流行業(yè)綠色公約。
此外，環(huán)保和公安部門也加大了對柴油車執(zhí)法力度，共對22619輛道路行駛柴油車實施排氣抽檢，對1577輛排氣超標車輛依法責(zé)令限期維修合格。
2018年7月1日起，廣州開始實施非廣州市籍中小客車“開四停四”措施；同年9月1日起全面供應(yīng)國Ⅵ標準車用柴油，12月1日起全面供應(yīng)國Ⅵ標準車用汽油。2018年，環(huán)保部門對2075艘次船舶實施登輪檢查，對1096艘船舶開展燃油抽檢，對128艘使用不合格油品的船舶實施行政處罰。
針對重點企業(yè)，廣州已全面完成262家重點企業(yè)揮發(fā)性有機物“一企一方案”綜合整治，加強對全市556座加油站、9座儲油庫的常態(tài)化管理，環(huán)保部門抽檢加油站1340座次、檢測162座次。
治理
因時制宜，加強夜間巡查
揚塵對于PM2.5指標影響明顯。2018年，廣州市環(huán)保局實施了《廣州市2018年揚塵控制行動方案》。根據(jù)方案，每季度組織召開揚塵污染控制聯(lián)席會議，以問題為導(dǎo)向督促揚塵控制工作。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等部門通過實施《建設(shè)工程落實文明施工“6個100%”管理要求的細化措施》，細化管理及巡查要求，舉辦建筑施工揚塵治理現(xiàn)場會，推廣示范揚塵控制先進做法，并持續(xù)加大建設(shè)工程檢查力度。
在城市內(nèi)，通過5000余臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛對全市建成區(qū)2.3億平方米道路進行機械化清掃、高壓沖洗，有效減少了揚塵對空氣質(zhì)量的影響。
2018年，廣州市環(huán)保局組織了8個巡查組232人分班次開展不間斷巡查。共巡查相關(guān)路段灑水情況11137路次，總里程達55252公里，巡查工地2637個次，巡查燒烤及餐飲油煙2361家次，巡查焚燒垃圾點近100次。
針對夜間部分區(qū)域環(huán)境空氣指標異常及群眾反映的突出問題，環(huán)保部門也開展了工業(yè)企業(yè)、“散亂污”場所等廢氣污染夜間執(zhí)法。各區(qū)環(huán)保、公安布設(shè)多個點位開展夜間柴油車道路抽檢執(zhí)法。2018年11月至今，共抽檢道路行駛柴油車1426輛次，對79輛次排氣超標的柴油車責(zé)令限期維修合格。
與此同時，廣州多部門協(xié)作、嚴格落實燃煤電廠錯峰減排措施并開展各類檢查工作。據(jù)統(tǒng)計，2018年共檢查企業(yè)5900余家次，查處環(huán)境違法行為340余家次；檢查工地2.5萬余個次，發(fā)出整改通知書5500余份，停止作業(yè)780個次；出動灑水車1.57萬臺次，檢查餐飲企業(yè)2.9萬余家次，整治夜間燒烤2900余宗，發(fā)現(xiàn)整改通知書2500余份，發(fā)現(xiàn)并制止大小露天焚燒700余宗；檢查加油站770余次，發(fā)現(xiàn)問題并即時整改22宗。
廣州市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人表示，全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)向好，PM2.5已進入攻堅階段。下一步，廣州市環(huán)保局將繼續(xù)會同各區(qū)各有關(guān)部門，以2019年實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善、PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以下為目標，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，繼續(xù)抓好2019年大氣污染防治工作。
來源：南方日報