全國人大常委會聽取公益訴訟檢察工作情況報告
中國環(huán)境報記者文雯北京報道 十三屆全國人大常委會第十四次會議聽取并審議了最高人民檢察院檢察長張軍所作的《最高人民檢察院關于開展公益訴訟檢察工作情況的報告》。報告顯示，2017年7月至2019年9月，共立案公益訴訟案件214740件，辦理訴前程序案件187565件，提起訴訟6353件。其中，生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟案件118012件，占立案總數(shù)的54.96%。
報告指出，至2018年11月，全國基層檢察院辦理公益訴訟案件已實現(xiàn)全覆蓋。通過辦案督促治理被污染、損毀的耕地、濕地、林地、草原321萬畝，督促清理固體廢物、生活垃圾3104萬噸，追償修復生態(tài)、治理環(huán)境費用34.5億元。最高人民檢察院提出服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展等“10項檢察舉措”，對38起破壞長江生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件線索掛牌督辦。組織長江流域11省區(qū)市檢察機關探索區(qū)域協(xié)作，建立“上管一段”等流域治理檢察機制。
為推動全國人大常委會海洋環(huán)境保護法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改，2019年2月，部署沿海11省區(qū)市檢察機關開展“守護海洋”檢察公益訴訟專項監(jiān)督。重點圍繞入海排污口設置等，督促有關行政機關依法履職，保護海洋生態(tài)環(huán)境和海洋資源。已立案相關公益訴訟案件873件。
報告指出，公益訴訟檢察作為一項全新法律制度，必須從一開始就做到有章可循、規(guī)范推進。最高檢會同生態(tài)環(huán)境部等9部委制定《關于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，完善行政執(zhí)法與公益訴訟檢察銜接機制，對信息共享、線索移送等予以規(guī)范，著力解決涉案管轄、法律適用及履職盡責具體標準等問題。
報告提出，要加強公益訴訟檢察制度建設，確保檢察監(jiān)督規(guī)范運行。各級檢察機關要主動服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局，打好解決重點領域損害公益問題持久戰(zhàn)，緊緊圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，探索全流域、跨區(qū)劃環(huán)境治理公益訴訟檢察模式。要提升公益訴訟檢察辦案整體質效，找準問題、精準施策、及時糾偏，把公益訴訟檢察工作做得更實更規(guī)范。要協(xié)同推進配套制度機制建設，加強公益訴訟檢察專業(yè)化建設，加強與行政機關、社會組織協(xié)作聯(lián)動，凝聚公益保護共識，打造社會治理共同體。
來源：廣東省生態(tài)環(huán)境廳