綠色金融指為可持續(xù)發(fā)展，低碳和能抵御氣候變化的項(xiàng)目、產(chǎn)品和企業(yè)作出的資金籌集及投資行為，是全球發(fā)展的大勢所趨。為鼓勵更多全球集資者通過香港資本平臺為綠色項(xiàng)目融資，香港特區(qū)政府近日首次發(fā)行綠色債券并進(jìn)行路演。作為債券發(fā)售的政府代表，香港金融管理局同日公布促進(jìn)綠色金融發(fā)展的策略框架。
香港銀行公會主席禤惠儀說，歡迎金管局從不同方面著手，與業(yè)界一同推動香港綠色金融的發(fā)展，讓銀行業(yè)有機(jī)會為氣候變化和環(huán)境出一份力。香港作為“超級聯(lián)系人”和國際金融中心，能將海外投資者聯(lián)系到亞洲市場。香港銀行公會近期已成立綠色金融委員會，會與金管局新成立的綠色金融中心緊密合作。
致力于可持續(xù)發(fā)展
香港特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波說，為協(xié)助世界各地向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型，不論是發(fā)展可再生能源，或是提高基本建設(shè)抵御極端天氣的能力，都需要大量的資金投入。作為全球領(lǐng)先的金融中心之一，香港可以發(fā)揮積極和重要的角色。
“我在過去幾份預(yù)算案中宣布了多項(xiàng)措施，大力推動綠色金融在香港的發(fā)展。去年在港安排和發(fā)行的綠色債券集資總額達(dá)到110億美元，是2017年的3倍多?！标惷ㄕf。
此番香港金管局提出的綠色金融策略框架包括：第一，分階段建立綠色及可持續(xù)銀行業(yè)的監(jiān)管框架；第二，外匯基金加強(qiáng)推動負(fù)責(zé)任投資；第三，在金管局基建融資促進(jìn)辦公室旗下成立綠色金融中心，提升業(yè)界專業(yè)能力。
據(jù)金管局總裁陳德霖介紹，金管局將分三階段推進(jìn)綠色和可持續(xù)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展。第一階段希望提高銀行業(yè)界對綠色金融的意識，并根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)建立評估或量度銀行“綠色”基準(zhǔn)的共同框架；第二階段將與銀行業(yè)界商討建立綠色及可持續(xù)金融推進(jìn)的具體目標(biāo)；第三階段是落實(shí)、持續(xù)評估和審視進(jìn)度。
綠色債券廣受歡迎
金管局副總裁余偉文說，去年在香港安排和發(fā)行的綠色債券發(fā)行機(jī)構(gòu)相對多樣化，包括多邊發(fā)展銀行以及香港、內(nèi)地及海外私營機(jī)構(gòu)，相信金管局本次制訂的策略框架將促進(jìn)香港綠色金融發(fā)展。
陳德霖說，根據(jù)市場情況，特區(qū)政府隨后可能發(fā)售美元綠色債券。香港作為財(cái)政充裕的經(jīng)濟(jì)體，信貸評級很高，相信市場對特區(qū)政府首次推出的綠色債券反應(yīng)會很好?！跋愀燮谕c業(yè)界攜手，不斷努力，打造綠色金融新紀(jì)元。”
根據(jù)金管局最新調(diào)查，60%的受訪銀行計(jì)劃發(fā)展綠色及可持續(xù)的銀行業(yè)務(wù)，主要由客戶需求帶動。銀行目前面臨的主要挑戰(zhàn)是缺乏量化和評估氣候及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)所需的資訊和方法。對此，香港特區(qū)立法會金融界議員陳振英認(rèn)為，香港可參考先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，更重要的是使用市場主導(dǎo)的辦法。如果市場有需求，一定會催生第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)或商業(yè)的資深機(jī)構(gòu)來做出相應(yīng)評估。
匯豐銀行大中華區(qū)行政總裁黃碧娟說，金管局給銀行業(yè)界制定了明確的路線圖，金管局的投資也是對市場的很大支持。匯豐兩年前已承諾在2025年前為可持續(xù)金融投放1000億美元的投資和融資，至今已完成約三成。
建設(shè)綠色金融樞紐
香港交易所主席史美倫說，她對特區(qū)政府能在發(fā)展綠色金融上扮演領(lǐng)導(dǎo)角色感到高興，相信香港可以成為綠色金融樞紐，并建立綠色經(jīng)濟(jì)。
香港銀行學(xué)會高級顧問、香港城市大學(xué)商學(xué)院客座教授陳鳳翔認(rèn)為，綠色金融代表可持續(xù)發(fā)展的需要，是特色金融的一部分，也是“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的組成部分，前景無限。在發(fā)展過程中，特區(qū)政府的主導(dǎo)很重要，需要公私營合作共同推動。
在陳德霖看來，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)可以為綠色金融提供先行先試的機(jī)會。香港可積極探索新業(yè)務(wù)，釋放成為全球領(lǐng)先綠色金融中心的巨大潛力。
中國銀行（香港）有限公司副董事長兼總裁高迎欣說，綠色金融是全球金融界的共識，包括大灣區(qū)規(guī)劃也將綠色金融發(fā)展作為重要理念，相信香港有能力成為中國以至亞洲的綠色金融樞紐。中國銀行過去一直支持綠色金融發(fā)展，包括承銷綠色債券等，把綠色發(fā)展的原則貫穿業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)。未來，本行會積極推動大灣區(qū)企業(yè)到香港進(jìn)行綠色融資。
著眼未來可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇，余偉文介紹道，根據(jù)本次香港金管局提出的綠色金融策略框架，綠色金融中心成立后，將在2020年初與國際金融公司在香港合辦下一屆“氣候商業(yè)論壇”，主題聚焦全球氣候變化及可持續(xù)發(fā)展的趨勢和商機(jī)。
來源：廣東省生態(tài)環(huán)境廳