近日,深圳市檢察院與深圳市志愿者河長聯(lián)合會舉行《關(guān)于在環(huán)境公益訴訟中加強協(xié)作的工作機制》簽約儀式,深圳市檢察院副檢察長林雄與深圳市志愿者河長聯(lián)合會會長申彪分別代表雙方簽約。
雙方明確,將建立環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟與志愿者河長工作定期座談、案件線索移送、課題研究、支持起訴、案件宣傳、重點案件回訪、聯(lián)合培訓(xùn)等七大工作機制,通過各司其職、優(yōu)勢互補、相互支持,將司法手段和志愿者力量有效結(jié)合,在環(huán)境公益訴訟工作中形成工作合力,推動河湖環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟工作深入開展。
按照該工作機制,雙方將每半年召開一次工作座談會或走訪活動,共同研究解決河湖生態(tài)環(huán)境資源保護過程中存在的突出問題;深圳市志愿者河長聯(lián)合會在工作中發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域侵害國家利益和社會公共利益的重大問題線索的,應(yīng)將情況通報深圳市檢察院,深圳市檢察院在處理后于約定期限內(nèi)將處理情況函告市志愿者河長聯(lián)合會;雙方共同立項開展課題研究,推動實現(xiàn)環(huán)境公益訴訟制度體系標準規(guī)范初步構(gòu)建,為各轄區(qū)內(nèi)河湖治理及生態(tài)修復(fù)制度設(shè)計提供司法支持;深圳市檢察院可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、參與調(diào)查取證等方式支持深圳市志愿者河長聯(lián)合會依法提起環(huán)境民事公益訴訟;建立對重大案件的常態(tài)化長效回訪機制,有案必訪,組織人員對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域侵害國家利益和社會公共利益的重大案件等進行回訪,跟蹤辦案成效,聽取意見。
深圳市檢察院公益訴訟部部長劉漢俊表示,今年1—3月,深圳檢察機關(guān)立案辦理的280件公益訴訟案件中,環(huán)境資源領(lǐng)域案件32件,占比11.43%,多宗涉及河湖環(huán)境領(lǐng)域的公益訴訟案件,辦理效果都很良好,如先后成功辦理了寶安區(qū)沙井街道新橋農(nóng)貿(mào)市場河道周邊建筑垃圾直接倒入河道案、龍崗區(qū)吉華街道翠湖社區(qū)某美食城污染布吉蕉坑水河案等案件?!吧钲谑袡z察院與志愿者河長聯(lián)合會的合作能進一步提升保護河湖生態(tài)環(huán)境資源的整體工作效能,努力營造全社會共同保護河湖生態(tài)環(huán)境資源的良好社會氛圍,共同打造‘美麗深圳’”。
去年深圳立案辦理
公益訴訟案719件
數(shù)據(jù)顯示,2018年,深圳檢察機關(guān)共發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索761件,立案辦理公益訴訟案件719件,辦理訴前程序案件629件,提起公益訴訟7件。
所辦案件全面覆蓋了環(huán)境資源、食品藥品安全、國有財產(chǎn)、國有土地使用權(quán)出讓等案件領(lǐng)域。要求行政機關(guān)修復(fù)或收回被非法占用的土地684.9余畝,挽回國有財產(chǎn)損失9480.9余萬元,要求非法行為人支付生態(tài)環(huán)境損害費用281.1余萬元,督促行政機關(guān)收回國有土地1995畝。
從案件類型上說,絕大多數(shù)案件為行政公益訴訟案件,達到698件,占比97.08%;民事公益訴訟案件21件,占比2.92%。
提起公益訴訟的7件案件中,行政公益訴訟案件2件,占比28.57%;刑事附帶民事公益訴訟案件5件,占比71.43%,收到法院判決4件,均支持檢察機關(guān)的訴訟請求。
從領(lǐng)域來說,食品藥品領(lǐng)域的案件最多,占比達八成。其中,環(huán)境資源領(lǐng)域案件66件,占比9.18%;食品藥品領(lǐng)域案件580件,占比80.67%;國有財產(chǎn)領(lǐng)域案件39件,占比5.42%;國土出讓領(lǐng)域案件34件,占比4.73%。
南方日報記者 陳熊海
來源:廣東省生態(tài)環(huán)境廳