《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行生態(tài)文明理念，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市群智能管理，優(yōu)先發(fā)展民生工程，提高大灣區(qū)民眾生活便利水平，提升居民生活質(zhì)量，為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件，加強(qiáng)多元文化交流融合，建設(shè)生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定、文化繁榮的美麗灣區(qū)。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提升生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為區(qū)域總體競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的重要組成部分。與此同時(shí)，進(jìn)入到全面創(chuàng)新發(fā)展階段，高水平的創(chuàng)新型人才對(duì)良好生態(tài)環(huán)境有更高的需求，優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更有利于吸引創(chuàng)新要素集聚。
可以說(shuō)，打造優(yōu)質(zhì)生活圈，提高粵港澳大灣區(qū)人民生活水平和幸福指數(shù)，成為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重要內(nèi)容。南方日?qǐng)?bào)邀請(qǐng)了省水利廳、省文化和旅游廳談《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》落實(shí)。
保障珠三角以及港澳供水安全
珠江三角洲水資源配置工程擬今年上半年開(kāi)工
規(guī)劃綱要
實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，加快制定珠江水量調(diào)度條例，嚴(yán)格珠江水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。加快推進(jìn)珠三角水資源配置工程和對(duì)澳門(mén)第四供水管道建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地和備用水源安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程建設(shè)，保障珠三角以及港澳供水安全。加強(qiáng)粵港澳水科技、水資源合作交流。
廳局連線(xiàn)
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，如何保障珠三角以及港澳供水安全，助推粵港澳大灣區(qū)持續(xù)發(fā)展？廣東省水利廳介紹，廣東對(duì)香港供水53年來(lái)，累計(jì)向香港供水251億多立方米；對(duì)澳門(mén)供水已接近60年，累計(jì)向澳門(mén)供水22億多立方米。
此外，珠江三角洲水資源配置工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告已獲得水利部批復(fù)，總投資339.3億元，擬于上半年正式開(kāi)工建設(shè)。第四條對(duì)澳供水管道工程將在年內(nèi)全面完工通水。
東深供水工程多次擴(kuò)建保障對(duì)港供水
悠悠珠江水，濃濃三地情。
香港、澳門(mén)在沒(méi)有內(nèi)地供水前，都經(jīng)歷了居民用水困難和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約的過(guò)程。上世紀(jì)六十年代初，應(yīng)港澳地區(qū)政府和民眾的請(qǐng)求，在中央政府重視和支持下，廣東省政府全力以赴，克服各種困難，在短時(shí)間內(nèi)建起了對(duì)港、對(duì)澳供水設(shè)施和系統(tǒng)，開(kāi)啟了廣東對(duì)港、對(duì)澳供水的歷史。
省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東深供水工程于1964年2月動(dòng)工，廣東省動(dòng)用上萬(wàn)人力，用時(shí)僅一年，工程即建成通水。工程最初北起東江，江水經(jīng)提升46米后，沿石馬河“倒流”83公里，至深圳水庫(kù)供往香港。工程于1965年1月竣工，當(dāng)年即向港供水6820萬(wàn)立方米，至此，香港供水危機(jī)得以逐步解除。
為滿(mǎn)足香港地區(qū)用水需要，東深供水工程自1974年至1994年，先后進(jìn)行三次擴(kuò)建，年供水能力也從2.5億立方米提高到11億立方米。
為實(shí)現(xiàn)清污分流，廣東省政府決定修建東江—深圳供水改造工程（東深供水改造工程）。工程2000年8月開(kāi)工，2003年6月完工。
“一座好的工程，三分靠建設(shè)，七分靠管理?！笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東省政府為運(yùn)營(yíng)好東深供水改造工程，成立了專(zhuān)門(mén)的運(yùn)營(yíng)公司，采用現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，保證供水管理的高效安全。省政府成立東江流域管理局，統(tǒng)籌管理保護(hù)東江流域水資源，并出臺(tái)了多部法律法規(guī)，給予水資源保護(hù)以足夠的制度保障。
“通過(guò)采取組織、制度、工程、水質(zhì)等方面的一系列舉措，全面保障了對(duì)港供水安全。東深供水工程運(yùn)行至今，從未中斷對(duì)港供水。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
對(duì)澳門(mén)兩項(xiàng)供水保障工程正加緊建設(shè)
澳門(mén)地域面積狹小，境內(nèi)沒(méi)有天然的河流湖泊，淡水資源歷來(lái)十分緊缺。上世紀(jì)六十年代，為解決澳門(mén)地區(qū)的用水困境，根據(jù)澳門(mén)方面的請(qǐng)求，在中央和廣東省、珠海市的大力支持下，珠海市竹仙洞水庫(kù)、銀坑水庫(kù)分別于1960年3月和7月建成，并每日向澳門(mén)供水7000—10000立方米，年供水約300萬(wàn)立方米。
隨著澳門(mén)淡水需求不斷增加。珠海市于1978年及1980年又相繼建成珠海夏灣加壓站、南沙灣抽水站。廣東方面興建了珠海對(duì)澳門(mén)供水工程，將西江水從磨刀門(mén)水道引至竹仙洞水庫(kù)，再經(jīng)輸水管道直供澳門(mén)青洲水廠(chǎng)。工程分一、二兩期建設(shè)，并分別于1988年和1989建成投產(chǎn)。
在澳門(mén)政府的配合下，廣東方面在2008年?duì)款^建設(shè)了第三條供澳原水管，對(duì)澳供水能力從每天20萬(wàn)立方米提升至50萬(wàn)立方米。在2011年，珠海市又建成竹銀水庫(kù)，為澳門(mén)、珠海東區(qū)供水系統(tǒng)直接增加4011萬(wàn)立方米的調(diào)節(jié)庫(kù)容。至此，基本解決了澳門(mén)地區(qū)安全用水問(wèn)題。
為進(jìn)一步提高珠澳供水系統(tǒng)調(diào)蓄能力和保障能力，廣東省政府與澳門(mén)特別行政區(qū)政府于2015年簽訂《關(guān)于建造第四條對(duì)澳供水管道工程的合作協(xié)議》《關(guān)于建造平崗—廣昌原水供應(yīng)保障工程的合作協(xié)議》。第四條對(duì)澳供水管道工程計(jì)劃新建2米輸水管2.8公里，1.6米輸水管12公里，擴(kuò)建泵站一座（生產(chǎn)能力20萬(wàn)t/天）。平崗—廣昌原水供應(yīng)保障工程計(jì)劃新建供水管道21千米，新建泵站（生產(chǎn)能力110萬(wàn)t/天）、綜合樓各一座。
“目前，上述兩項(xiàng)工程已成為粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，正在加緊建設(shè)中?！笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，第四條對(duì)澳供水管道工程2019年將全面完工通水，平崗—廣昌原水供應(yīng)保障工程也將在2020年全面建成。
南方日?qǐng)?bào)記者 謝慶裕
建設(shè)大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地
去年全省旅游總收入超萬(wàn)億元 旅游外匯收入超二百億美元
規(guī)劃綱要
推進(jìn)大灣區(qū)旅游發(fā)展，依托大灣區(qū)特色優(yōu)勢(shì)及香港國(guó)際航運(yùn)中心的地位，構(gòu)建文化歷史、休閑度假、養(yǎng)生保健、郵輪游艇等多元旅游產(chǎn)品體系，豐富粵港澳旅游精品路線(xiàn)，開(kāi)發(fā)高鐵“一程多站”旅游產(chǎn)品，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地。
廳局連線(xiàn)
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“共建人文灣區(qū)”“構(gòu)筑休閑灣區(qū)”，并將“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”確定為五大戰(zhàn)略定位之一。
記者從省文化和旅游廳了解到，據(jù)初步測(cè)算，2018年全省旅游總收入1.36萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.5%；旅游外匯收入205.12億美元，同比增長(zhǎng)4.4%；接待過(guò)夜游客4.9億人次，同比增長(zhǎng)10.4%。廣東作為旅游大省，繼續(xù)保持亞太地區(qū)乃至世界重要的旅游客源地、旅游目的地和旅游集散地的地位。
推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑建設(shè)
粵港澳三地山水相連、同宗同源、文化相通、志氣相投、語(yǔ)言相通，極高的價(jià)值認(rèn)同感為溝通交流提供了先天便利。隨著“一橋一鐵”的開(kāi)通，三地的聯(lián)系和溝通將會(huì)變得更加緊密和便捷。
省文化和旅游廳主要負(fù)責(zé)人表示，將與香港、澳門(mén)特區(qū)文化和旅游部門(mén)緊密合作，共同促進(jìn)文化和旅游的交流創(chuàng)新發(fā)展，攜手推進(jìn)粵港澳人文灣區(qū)、休閑灣區(qū)建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)世界文化和旅游高地。
近期，省文化和旅游廳將重點(diǎn)加強(qiáng)粵港澳文化合作，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑建設(shè)，以歷史為紐帶，充分挖掘利用粵港澳大灣區(qū)內(nèi)文物古跡、世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古驛道等資源，將香港文物徑、澳門(mén)世界遺產(chǎn)舊城區(qū)和廣東南粵古驛道形成“古道游”的新旅游產(chǎn)品，構(gòu)建形成一個(gè)極富特色和歷史底蘊(yùn)的“粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑”系統(tǒng)。
加強(qiáng)粵港澳文旅精品開(kāi)發(fā)供給
近年來(lái)，我省依托CEPA服務(wù)貿(mào)易自由化、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等政策，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游領(lǐng)域?qū)Ω郯姆?wù)業(yè)開(kāi)放。截至2018年底，超過(guò)百名香港、澳門(mén)居民獲內(nèi)地導(dǎo)游證；香港服務(wù)提供者在粵設(shè)立旅行社21家，其中香港獨(dú)資旅行社17家、中港合資旅行社4家；香港佳天美等4家港資獨(dú)資旅行社獲準(zhǔn)試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)地居民組團(tuán)出境（不含臺(tái)灣）旅游業(yè)務(wù)。旅游業(yè)成為我省對(duì)港澳開(kāi)放程度最高的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域之一。
接下來(lái)，我省將加強(qiáng)粵港澳文藝精品、文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)供給。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，加快探索建立與國(guó)際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)旅游服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則體系，持續(xù)優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)管理水平、公共服務(wù)設(shè)施、旅游服務(wù)品質(zhì)，積極營(yíng)造旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、法治化和市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境。積極開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目引入工作，推動(dòng)一批旅游大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。吸引港澳企業(yè)來(lái)粵投資旅游新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)廣東企業(yè)在港澳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)合作。推動(dòng)大灣區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合效益達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。此外，還將繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化入境旅游政策，推動(dòng)“144小時(shí)過(guò)境免簽”政策落地實(shí)施，探索優(yōu)化“144小時(shí)便利簽證”措施，積極爭(zhēng)取郵輪入境旅游便利政策。
粵港澳三地旅游推廣合作由來(lái)已久。早在1993年，粵港澳旅游推廣機(jī)構(gòu)成立，共同制定年度推廣計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)一制作宣傳資料和投放廣告，聯(lián)合赴境外參展促銷(xiāo)?；浉郯穆糜瓮茝V機(jī)構(gòu)決定今后一段時(shí)間內(nèi)將以粵港澳大灣區(qū)旅游宣傳作為聯(lián)合推廣重點(diǎn)工作。三地旅游部門(mén)將繼續(xù)按照商定的年度工作計(jì)劃，聯(lián)合赴境外開(kāi)展宣傳推廣，邀請(qǐng)境外旅行商和媒體采風(fēng)踩線(xiàn)，投放策略性廣告，不斷提升大灣區(qū)國(guó)際旅游形象和品牌。
南方日?qǐng)?bào)記者 周人果
通訊員 刁定宏 李康
來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)