連日來,廣州市環(huán)保部門重拳出擊,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,查處多家環(huán)境違法企業(yè)。24日,廣州環(huán)保局披露4起環(huán)境違法典型。有的企業(yè)環(huán)評未批就先投產(chǎn),有的查處后還偷偷生產(chǎn),環(huán)保部門依法將企業(yè)負責人移送公安機關執(zhí)行拘留。
廣州市環(huán)保局表示,此次查處的一批案件在環(huán)境違法行為中具有一定的代表性,等待這些企業(yè)的將是嚴厲的懲處。環(huán)保部門再次呼吁,企業(yè)主切勿把法律當兒戲,不要存在僥幸心理企圖逃避環(huán)境執(zhí)法。
●南方日報記者 馮艷丹 通訊員 穗環(huán)宣
利益驅使,工廠環(huán)評未批先投產(chǎn)
12月21日上午,廣州市環(huán)保局和白云區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員來到廣州市雅慶彩印有限公司。筆者跟隨執(zhí)法人員到達廠房,一進門就聞到一股刺激性氣味。
據(jù)了解,這家廠位于江高鎮(zhèn)民營科技園,主要經(jīng)營彩色印刷、印染。執(zhí)法人員當即要求企業(yè)提供用電記錄和環(huán)評審批等文件,并檢查生產(chǎn)設備。該企業(yè)負責人解釋:“我們是在今年4月從三元里搬入園區(qū),就已經(jīng)委托第三方機構做環(huán)評,但一直沒通過。”他表示,因環(huán)評審批手續(xù)一直沒有辦下來,停工也導致客戶流失,所以急著先開工。
執(zhí)法人員對筆者說,像這種環(huán)評審批手續(xù)還未通過就開工的屬于典型的違法行為。環(huán)保部門會責令停止建設,對違法企業(yè)進行處罰直至報請政府批準責令關閉。
而同一天查處的廣州恒瀾生物科技有限公司則屬于沒有環(huán)保手續(xù)擅自開工的“慣犯”。據(jù)白云區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員介紹,此前已對該企業(yè)進行多次檢查,9月檢查時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沒有辦理環(huán)評手續(xù),違法排放污染物,白云區(qū)環(huán)保局依法立案查處并責令該企業(yè)停止生產(chǎn)。不料,該企業(yè)在查封后又偷偷生產(chǎn)。針對企業(yè)的違法行為,環(huán)保部門依法將企業(yè)負責人移送公安機關執(zhí)行拘留。
據(jù)了解,白云區(qū)今年以來執(zhí)法力度明顯加大,清理整頓全區(qū)超過1.6萬個“散亂污”場所,行政處罰金額超過4000萬元,依法查封400多家,移送公安拘留和涉環(huán)境犯罪案件分別超過20宗,執(zhí)法力度在全國區(qū)縣排前三位。
新增工藝,環(huán)評未補充完善
21日的執(zhí)法行動還查處了位于白云區(qū)江高鎮(zhèn)私企區(qū)的一家名為廣州市澄峰汽車冷氣制造有限公司的企業(yè)。該企業(yè)雖然能提供相關環(huán)保審批文件,但執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)擅自增加生產(chǎn)工藝,在園區(qū)一角新建了一個噴漆房并投入生產(chǎn)。當執(zhí)法人員要求企業(yè)負責人提供噴漆房的環(huán)評審批文件時,該負責人卻無法提供。
執(zhí)法人員打開噴漆房門,漆料氣味撲鼻而來。筆者僅在噴漆房門口站了兩分鐘,該氣味已令人非常難受。該企業(yè)負責人表示,噴漆房是后來設置的,貨柜車廂需要噴漆才用,大約一個星期使用一次。執(zhí)法人員指出,新增加的噴漆房會對周邊環(huán)境造成一定影響,必須先辦理好環(huán)保手續(xù)才能使用。如果該噴漆房的環(huán)保手續(xù)不能通過,就不能投入使用,甚至需要對其進行拆除。
三工廠未涉偷排,污染指數(shù)卻異常升高
22日是冬至,但執(zhí)法的腳步并未因節(jié)日的到來而停止。環(huán)保部門在接到白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)外語學院周邊居民的投訴稱聞到刺鼻性氣味后,馬上派出走航監(jiān)測車,連夜對上述片區(qū)進行大氣污染物監(jiān)測。所謂走航監(jiān)測,主要是指駕駛移動監(jiān)測車,在污染源集聚區(qū)范圍內邊行駛、邊檢測、邊反饋。通過車載的質譜走航監(jiān)測系統(tǒng),對環(huán)境空氣中VOCs等污染物進行快速檢測,根據(jù)檢測出的污染物總濃度,描繪污染地圖。執(zhí)法人員從污染地圖上便可以很直觀地看到區(qū)域及企業(yè)污染物排放情況,突破了人感官觀察的界限,即使在晚上也可以全面、快速地鎖定疑似污染排放源頭企業(yè),有利于開展精準執(zhí)法和整治行動。
晚上8時,走航監(jiān)測車到達金盆村一帶,監(jiān)測儀隨即發(fā)出警報,顯示附近的VOCs(揮發(fā)性有機化合物)濃度達到1千微克/立方米。執(zhí)法人員立即對附近相鄰的三家廠進行逐一排查。
執(zhí)法人員首先進入一家增塑劑生產(chǎn)廠,這家廠規(guī)模較大。一踏進廠區(qū),便能聞到一股刺鼻的化工原料氣味。執(zhí)法人員仔細檢查該廠的生產(chǎn)車間、鍋爐在線監(jiān)測儀及污染治理設施等,該廠處于未生產(chǎn)狀態(tài)。對于工廠彌漫的刺激性氣味,廠家負責人聲稱是化工原料在運輸和放置過程中散發(fā)出來的。
在隨后檢查的一家紙皮生產(chǎn)廠和一家木材加工廠,兩家廠也均處于未生產(chǎn)狀態(tài)。至于為何廠家附近VOC濃度升高?監(jiān)測人員分析稱,可能是三家廠的污染氣體疊加所致,而要判斷是哪家廠排放污染源,則需要進一步精準排查。
執(zhí)法“回馬槍”,發(fā)現(xiàn)企業(yè)更多違法行為
22日晚執(zhí)法的最后一站是位于鐘落潭鎮(zhèn)光明村一家名為興鑫五金加工廠的企業(yè)。執(zhí)法人員當天下午根據(jù)走航發(fā)現(xiàn)線索已開展過快速巡查,發(fā)現(xiàn)該廠的大氣污染治理設施使用不正常。執(zhí)法人員在晚上又折返該廠檢查,誰知這一記“回馬槍”卻查出了企業(yè)更多的違法行為。
晚上9時許,執(zhí)法人員走進這家五金加工廠,這時生產(chǎn)車間的燈已關閉,工人陸續(xù)離去,顯然工廠剛下班不久。執(zhí)法人員叫來負責人,直奔酸洗車間進行檢查。
在酸洗車間,筆者看到地上建有七、八個酸洗池,池的上方建有酸霧吸收塔。執(zhí)法人員稱,該廠在進行五金件加工時要進行酸洗處理,期間會產(chǎn)生酸性氣體,因此需要建造酸霧吸收塔進行酸性氣體的收集和處理,生產(chǎn)過程中的廢氣必須經(jīng)過處理達標后方可向外環(huán)境排放。在22日下午檢查中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該廠的酸霧吸收塔并沒有運行,在責令其運行設施后,在晚上檢查時,執(zhí)法人員雖然看到酸霧吸收塔是正常運行的,但在打開吸收塔的電箱后,執(zhí)法人員驚訝地發(fā)現(xiàn),吸收塔用電量只有18度。在查看了吸收塔用電功率是1500瓦后,執(zhí)法人員指出按此功率折算,該廠的酸霧吸收塔只運行了12小時,而該廠早在今年12月6日前就安裝了此電表。面對執(zhí)法人員的質疑,廠家負責人支支吾吾地表示忘了開,執(zhí)法人員當即斷言:“長期忘記開機就是惡意的偷排行為!”
隨后,執(zhí)法人員又對該廠的噴粉車間和污水處理池進行檢查,發(fā)現(xiàn)兩處的污染治理設施均不符合環(huán)保要求,污水處理未安裝污泥壓濾機。針對該廠的違法行為,執(zhí)法人員現(xiàn)場當即依法對該廠進行查封并立案處理。
時間接近23日凌晨,執(zhí)法人員關閉了興鑫五金加工廠的生產(chǎn)用電開關,并在電箱上貼上了封條和查封告知書。
來源:南方日報