“我從2012年就開始投訴了，現(xiàn)在工廠搬走了、空氣變好了，地鐵通了、周邊配套都有了，每天清晨還能聽見鳥叫呢。”家住廣東省廣州市增城區(qū)新塘新世界花園的吳阿姨開心地說。
生態(tài)環(huán)境部宣教司近日組織十余家中央媒體，走進廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)，開展“加強生態(tài)環(huán)境保護促進高質(zhì)量發(fā)展”主題采訪活動。
牛仔服裝重鎮(zhèn)成了居民投訴焦點
2009年吳阿姨從湖南退休來到新塘帶孫子，與小區(qū)一涌之隔的就是一家牛仔服裝漂染廠。她回憶說：“家里每天都鋪了厚厚的一層黑色棉塵，像毛毛蟲一樣，住著都害怕，我都是住幾天就回老家了。大概在2017年4月，環(huán) 境開始慢慢變好了?！?
新塘是中國牛仔服裝產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，也是全國百強鎮(zhèn)。新塘環(huán)保工業(yè)園成立于2002年，園區(qū)及周邊有牛仔服裝洗水、漂染企業(yè)68家以及油庫企業(yè)8家，實現(xiàn)了熱電聯(lián)產(chǎn)、統(tǒng)一供氣、統(tǒng)一供水、統(tǒng)一集中污水處理。
但隨著城市的不斷發(fā)展，工業(yè)園成為小區(qū)居民不斷投訴的污染源。
“中央環(huán)保督察期間，新塘環(huán)保工業(yè)園被重復投訴31宗，占比增城區(qū)交辦案件的26%。”增城區(qū)環(huán)保局有關負責人介紹，2017年4月這一問題被廣東省政法委、省綜治委掛牌整治，增城區(qū)將新塘環(huán)保工業(yè)園環(huán)境問題整治工作列為全區(qū)“1號工程”，成立了整治工作領導小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自掛帥，動員全區(qū)力量共同開展整治工作。分別于2017年9月、2017年12月、2018年2月3個時間點，分步分批實現(xiàn)了76家污染企業(yè)全部關停。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中必須經(jīng)歷的陣痛
這么短的時間內(nèi)，關停整個工業(yè)園里的污染企業(yè)并不容易。新塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長潘國表示，76家企業(yè)的關停預計會減少30億元-40億元的產(chǎn)值；算上因此而受影響的上下游企業(yè)，預計新塘鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)值今年會下降約1/3，但這也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中必須經(jīng)歷的陣痛。
增城區(qū)發(fā)展改革和金融工作局總經(jīng)濟師朱建輝介紹：“近年來，由于人工、土地、環(huán)保成本的增加，新塘鎮(zhèn)的牛仔服裝產(chǎn)業(yè)一直下滑，今年的產(chǎn)值大概只有高峰期的約1/4，引入新興產(chǎn)業(yè)勢在必行?！?
工業(yè)產(chǎn)值暫時的下滑，并沒有影響到當?shù)氐亩愂?。“截至今?0月，固定資產(chǎn)投資增速80%，稅收不降反升，同比上升10%。”潘國認為，這從另一側(cè)面反映出，新塘鎮(zhèn)的發(fā)展正從原來高速粗放發(fā)展轉(zhuǎn)換到穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展階段，只有淘汰落后高污染產(chǎn)業(yè)，引進高新技術產(chǎn)業(yè)，才能迎來新的高質(zhì)量發(fā)展。
“絕不會饑不擇食引進污染低端項目”
在新塘環(huán)保工業(yè)園，被清空的廣州市創(chuàng)景漂染廠處在招商狀態(tài)。廠主周偉健介紹，他的漂染廠占地約8000平方米，是最早主動配合關停的企業(yè)，正計劃建設產(chǎn)業(yè)孵化辦公樓、人才公寓和景觀廣場，目前已有20家-30家企業(yè)有意入駐。
“絕不會饑不擇食引進污染低端項目”，潘國表示，園區(qū)轉(zhuǎn)型升級過程中從嚴從細把關，將不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達不到環(huán)保要求的企業(yè)堅決拒之門外，現(xiàn)在前來洽談的企業(yè)已經(jīng)有數(shù)十家，兩個孵化器項目進入建設階段，還有幾個大數(shù)據(jù)企業(yè)有落戶的意向。此外，還計劃引進一個中科院的生物制藥項目。
隨著粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略的實施，新塘鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢不斷凸顯。增城區(qū)國土規(guī)劃局副局長許松輝表示，新塘環(huán)保工業(yè)園片區(qū)位于廣深港澳科技創(chuàng)新走廊和珠江創(chuàng)新帶兩條發(fā)展帶的交匯點，可承接兩個國家級開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射。
為此，增城區(qū)主動對接廣深科技創(chuàng)新走廊，提出建設廣州東江新城，打造現(xiàn)代化產(chǎn)城融合新城區(qū)的想法。未來將推動片區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，打造以知識密集型、資本密集型經(jīng)濟為核心的廣州第三中央商務區(qū)核心區(qū)。（通訊員陳惠陸）
來源：中國環(huán)境報